20221月,區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)開(kāi)始生效,覆蓋東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭。15個(gè)成員國覆蓋世界近三分之一的人口,出口總額占全球總量約30%。

2021年,我國對RCEP成員國出口紡織服裝5623.1億元,占我國紡織服裝出口總值的27.6%。按單一國別計,我國紡織服裝前十大出口市場(chǎng)中,RCEP成員國占五位,分別為日本、越南、韓國、澳大利亞和馬來(lái)西亞,分別出口1295.1億元、1137.8億元、650.2億元、440.7億元、419.3億元,分別占我國紡織服裝出口總值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。


2021年我國出口RCEP成員國紡織服裝示意圖

為更好地貫徹落實(shí)《商務(wù)部等6部門(mén)關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施<區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>RCEP)的指導意見(jiàn)》中“加大對RCEP成員國技術(shù)性貿易措施關(guān)注和研究”等要求,現搜集整理RCEP紡織服裝技術(shù)性貿易措施,以期為紡織服裝企業(yè)開(kāi)拓RCEP市場(chǎng)提供指導。

日本

01、監管機構

日本紡織服裝進(jìn)口監管機構主要有厚生勞動(dòng)?。?/span>MHLW)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。?/span>METI)、消費者事務(wù)署(CAA)和日本海關(guān)及關(guān)稅局。

02、技術(shù)法規和標準

《家居用品質(zhì)量標簽法》①《紡織品質(zhì)量標簽條例》②規定了紡織服裝的質(zhì)量標簽總體要求,具體見(jiàn)《JIS L 00012014紡織品的洗滌維護標簽標識》③。

《家居用品中有害物質(zhì)管制法》④及其實(shí)施條例⑤對紡織服裝中有害物質(zhì)進(jìn)行管制,并列明有害物質(zhì)名稱(chēng)、適用產(chǎn)品及試驗方法,《家居用品中有害物質(zhì)管制標準概要》⑥補充了限量要求。

《關(guān)于部分修改化學(xué)物質(zhì)評估及制造法律施行令的政令》⑦規定禁止進(jìn)口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其鹽類(lèi)的紡織服裝。

《消防法》⑧第8-3條規定某些紡織服裝燃燒性能和標簽要求,詳見(jiàn)日本防火協(xié)會(huì )相關(guān)資料⑨。

《產(chǎn)品責任法》⑩規定因產(chǎn)品缺陷(如殘斷針)造成人員死亡、受傷或財產(chǎn)損壞,生產(chǎn)者須承擔責任。

此外,對于使用皮毛或皮革的紡織服裝產(chǎn)品還需滿(mǎn)足《華盛頓公約》《野生動(dòng)植物保護的狩獵法》《家畜傳染病控制法》和《瀕于滅絕的野生動(dòng)植物物種保護法》等要求。


03、合格評定程序

1.進(jìn)口紡織服裝經(jīng)指定機構檢測符合日本JIS工業(yè)標準后,可在產(chǎn)品上貼附JIS標志,表明獲得日本工業(yè)標準調查會(huì )的JIS認證。下圖標志從左到右依次用于:產(chǎn)品符合JIS產(chǎn)品標準的標志;符合加工技術(shù)標準的標志;符合規定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS標準的標志。


2.紡織服裝還可貼附自愿性合格標志,如SIF標記(日本紡織品質(zhì)量和技術(shù)中心優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證明)、Silk標志(國際絲綢紡織協(xié)會(huì )認證產(chǎn)品為100%絲綢制作)、Hemp標志(日本亞麻、苧麻和黃麻紡織商協(xié)會(huì )優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證明)、SEK標志(日本紡織品功能評估協(xié)會(huì )認證產(chǎn)品)和Q標志(Q標志委員會(huì )優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證明)。

3.日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省通過(guò)現場(chǎng)抽檢和群眾舉報進(jìn)行市場(chǎng)監督,對不合格或未按上述法規貼附標簽標志的紡織服裝,將通知制造商或供應商進(jìn)行整改。若企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有及時(shí)整改,將根據《日本工業(yè)標準化法》規定,對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,處一年以下有期徒刑和不高于100萬(wàn)日元的罰款。

04、溫馨提示

出口紡織服裝的企業(yè)須關(guān)注日本對家用產(chǎn)品有害物質(zhì)的監管,特別是阻燃劑、殺蟲(chóng)劑、防菌防霉整理劑、全氟辛酸 (PFOA) 及其鹽類(lèi)等我國紡織服裝強制性標準未進(jìn)行規定的項目。日本要求24個(gè)月以下嬰兒用品甲醛含量<16mg/kg,嚴于我國GB 18401規定(20mg/kg),亦須關(guān)注。另外,日本殘斷針要求十分嚴格,進(jìn)口服裝必須經(jīng)過(guò)殘斷針檢驗,建議企業(yè)采用驗針機檢測等加強把關(guān)。

越南

01、監管機構

越南紡織服裝安全標準是由科學(xué)和技術(shù)部下設的標準計量質(zhì)量總局(STAMEQ)制定,該機構負責標準化、計量、生產(chǎn)力和質(zhì)量管理等工作。紡織服裝安全監管由工貿部負責,其下設的科技司負責對認證、評估、檢測機構的經(jīng)營(yíng)登記檔案進(jìn)行審查和評價(jià)等,下設的市場(chǎng)管理綜合司負責組織指導各省、直轄市市場(chǎng)管理分部對違反產(chǎn)品和商品質(zhì)量規定的行為進(jìn)行檢查、控制和處理。進(jìn)口紡織服裝由海關(guān)放行。

02、技術(shù)法規和標準

越南紡織服裝技術(shù)法規為QCVN: 01/2017/BCT《紡織品中甲醛及可分解產(chǎn)生芳香胺的偶氮染料含量的國家技術(shù)法規》(法規頒布21/2017/TT-BCT?及后續修訂07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?)。

《商品標簽法規》?規定了在越南銷(xiāo)售商品的標簽要求,標簽必須用越南語(yǔ)書(shū)寫(xiě),包括纖維成分、技術(shù)規范、警告信息、使用和保存說(shuō)明、生產(chǎn)年份等。


03、合格評定程序

1.在越南市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品和商品必須符合QCVN: 01/2017/BCT《紡織品中甲醛及可分解產(chǎn)生芳香胺的偶氮染料含量的國家技術(shù)法規》的規定;并根據科技部第28/2012/TT-BKHCN?號、第02/2017/TT-BKHCN?號通知規定,印有符合規定的合格標志(CR標記)。

2.在越南進(jìn)出口清關(guān)需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?2021122日的06/2021/TT-BTC?規定的各種文件。此外,由于新《海關(guān)法》的實(shí)施,原則上必須進(jìn)行電子清關(guān)。

04、溫馨提示

越南紡織服裝有害物質(zhì)限制較我國寬松,如36個(gè)月以下嬰幼兒用品甲醛要求不超過(guò)30mg/kg(我國20mg/kg),22種偶氮不超過(guò)30mg/kg(我國為24種不超過(guò)20 mg/kg)。出口越南須重點(diǎn)關(guān)注QCVN: 01/2017/BCT《紡織品中甲醛及可分解產(chǎn)生芳香胺的偶氮染料含量的國家技術(shù)法規》合格標志、符合性聲明等要求。

本文所列技術(shù)性貿易措施資料通過(guò)國內外政府機構、相關(guān)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和《SN/T5415.4-2022 輸“一帶一路”沿線(xiàn)國家產(chǎn)品安全項目檢驗指南 紡織品 4部分:東南亞》整理而成,僅供參考,如有動(dòng)態(tài)調整請以相關(guān)主管機構官方解釋、發(fā)布為準。

相關(guān)規定具體要求可通過(guò)以下鏈接查詢(xún)。

 日本《家居用品質(zhì)量標簽法》

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95

 日本《紡織品質(zhì)量標簽條例》

https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html

 日本《JIS L 00012014紡織品的洗滌維護標簽標識》

https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html

 日本《家居用品中有害物質(zhì)管制法》

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112

 日本《家居用品中有害物質(zhì)管制法》實(shí)施條例

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034

 日本《家居用品中有害物質(zhì)管制標準概要》

http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html

 日本《關(guān)于部分修改化學(xué)物質(zhì)評估及制造法律施行令的政令》

https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html

 日本《消防法》

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2

 日本防火協(xié)會(huì )相關(guān)資料

https://www.jfra.or.jp/member/s07.html

 日本《產(chǎn)品責任法》

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085

? 越南《紡織品中甲醛及可分解產(chǎn)生芳香胺的偶氮染料含量的國家技術(shù)法規》(21/2017/TT-BCT

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx

? 越南《紡織品中甲醛及可分解產(chǎn)生芳香胺的偶氮染料含量的國家技術(shù)法規》(07/2018/TT-BCT

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx

? 越南《紡織品中甲醛及可分解產(chǎn)生芳香胺的偶氮染料含量的國家技術(shù)法規》(20/2018/TT-BCT

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx

? 越南《商品標簽法規》

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx

? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN號通知

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx

? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN號通知

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx

? 越南38/2015/TT-BTC

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx

? 越南39/2018/TT-BTC

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx

? 越南60/2019/TT-BTC

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx

? 越南06/2021/TT-BTC

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx

供稿單位:海關(guān)總署國際合作司、海關(guān)總署商品檢驗司、海關(guān)總署國際檢驗檢疫標準與技術(shù)法規研究中心(暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢(xún)中心)、汕頭海關(guān)、廣州海關(guān)

信息來(lái)源:12360海關(guān)熱線(xiàn)